美国最高法院周五驳回了特朗普依据一项应急法案实施的全面关税政策。这一裁决否决了特朗普最具争议的权力主张之一，对全球经济将产生重大影响。
特朗普将关税作为核心经济与外交政策工具。这些关税是他开启第二任期后引发全球贸易战的核心，不仅疏远了美国的贸易伙伴，还波及金融市场，引发全球经济不确定性。据预测，未来十年，特朗普的关税政策将为美国带来数万亿美元的财政收入。
自去年12月14日以来，特朗普政府未再公布关税征收数据。但宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的经济学家估算，依据《国际紧急经济权力法》征收的关税金额已超过1750亿美元。若最高法院裁定此类关税违宪，该笔款项可能需要退还。
美国宪法赋予国会而非总统制定税收和关税的权力。然而，特朗普未获国会批准，转而援引《国际紧急经济权力法》对几乎所有美国贸易伙伴征收关税。他还依据其他法律征收了额外关税，这些关税并非本案审理对象。根据政府数据，此类关税约占其征收关税总收入的三分之一。
《国际紧急经济权力法》允许总统在国家紧急状态下监管商业活动。特朗普成为首位援引该法征收关税的美国总统。他在打击移民、解雇联邦机构官员、国内军事部署及海外军事行动等多个领域，以激进方式拓展行政权力边界。
特朗普称这些关税对美国经济安全至关重要，并预言若没有这些关税，美国将陷入“毫无防御能力且走向衰败”的境地。他表示，若没有他的关税政策，“世界其他国家会嘲笑我们——因为多年来他们一直对我们征收关税，占我们的便宜”。
最高法院对此案举行口头辩论后，特朗普表示，若法院裁定其关税政策败诉，他将考虑替代方案。美国财政部长斯科特・贝森特及其他政府官员表示，美国将援引其他法律依据，尽可能保留特朗普的关税政策。然而，这些替代方案均不具备《国际紧急经济权力法》赋予特朗普的灵活性与“硬实力”，且可能无法及时复制其关税政策的全部规模。
特朗普曾凭借“宣布国家紧急状态”这一手段，得以依据《国际紧急经济权力法》对任何贸易伙伴的商品即时加征关税，这极大提升了他对其他国家的谈判筹码。此举促使各国领导人争相到访华盛顿，以达成贸易协议。但特朗普将关税作为美国外交政策“大棒”的做法，已招致包括美国长期亲密盟友在内的众多国家的不满。
《国际紧急经济权力法》历史上一直用于对敌对国家实施制裁或冻结其资产，而非征收关税。特朗普政府司法部辩称，该法授权总统“监管”进口以应对紧急状态，因此允许征收关税。美国国会预算办公室估算，若现行所有关税持续生效，未来十年每年将带来约3000亿美元的财政收入。
今年4月2日，特朗普将其定为“解放日”，当日他宣布对大多数美国贸易伙伴的进口商品征收所谓“对等关税”，并援引《国际紧急经济权力法》，称美国贸易逆差问题构成国家紧急状态。2025年2月至3月，特朗普再次援引该法，以芬太尼等滥用止痛药及非法毒品流入美国构成国家紧急状态为由，对加拿大和墨西哥征收关税。
特朗普还利用关税政策迫使其他国家让步、重新谈判贸易协议，并将其作为惩罚在非贸易政治问题上触怒他的国家的武器。这些问题包括巴西对前总统雅伊尔・博索纳罗的起诉、印度购买俄罗斯石油以资助俄乌冲突，以及加拿大安大略省发布的反关税广告。
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